moder
Администратор
Команда форума
Госдума РФ приняла закон о едином реестре военнообязанных.
Кратко о новых изменениях:
Когда начнут действовать новые поправки?
Точного понимания пока что нету. Депутат Картаполов сказал, что поправки начнут работать только в следующий призыв, осенью 2023 года. Также Минцифры заявили, что технической базы для полного вступления в силу новых поправок еще нет.
Если строго следовать тексту поправок, то они вступают в силу с момента их подписания, то есть уже действуют.
Возможно, в первое время после принятия поправок все будет работать по-старому, пока работа военкомата с Госуслугами еще не налажена. Правоприменительной практики новых поправок нет, поэтому сначала военкоматом нужно будет время, чтобы организовать процесс призыва согласно всем изменениям.
Как поправки повлияют на полномочия полиции в отношении призывников?
Теперь полиция может делать с призывниками практически что угодно. Полицейские будут иметь право применять «иные полномочия, которые требуются для выполнения закона». Например, по закону смогут задержать и доставить человека в призывной пункт. Силовые методы тоже будут официально узаконены.
Кто не сможет выехать из страны после получения электронной повестки?
В законопроекте такая мера предусмотрена только на граждан, подлежащих призыву на срочную военную службу.
Призвать на военную службу могут мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе – на срочную службу. Отметим, что с 1 января 2024 года призывной возраст планируют поднять до 30 лет.
Из текста законопроекта следует, что об ограничении на выезд из страны можно будет узнать спустя сутки на портале Госуслуг. До получения повестки ограничения на выезд не предусмотрены.
Закон о мобилизации также содержит термин «призыв граждан на военную службу». Таким образом, ограничения на выезд могут распространяться и в случае призыва по мобилизации.
Могут ли ограничить в правах граждан, пребывающих в запасе, если они не явились по повестке?
Новый законопроект предусматривает следующие ограничения:
Указанные ограничения налагаются спустя 20 дней после неявки. В законопроекте речь идет только о лицах, подлежащих призыву (на «срочную» службу).
Однако, есть вероятность распространения практики запретов на все виды повесток из военкоматов. Возможно уже вскоре мы увидим также поправки в законодательство, касающееся непосредственно мобилизации.
Предупреждение об ограничении военкомат должен направить гражданину.
Для граждан, находящихся в запасе, в случае неявки по повестке, к примеру для уточнения данных, запреты сейчас не установлены.
Предоставляется ли отсрочка студентам?
Обучающимся по очной форме в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам положена отсрочка. Она предоставляется не до конкретной даты, а на весь период обучения, который заканчивается в момент издания приказа об отчислении (в том числе в связи с успешным окончанием учебы).
Студенты ВУЗов могут продлить срок ее действия максимум до 31 августа текущего года, воспользовавшись «каникулами». В таком случае студентов не отчисляют до окончания отпуска.
Студенты не могут быть вызваны в военкомат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Как следствие возможный запрет на выезд из РФ не может быть наложен военкомом.
update
Известны случаи, когда повестки раздавали прямо на экзамене.
Распространяется ли запрет на выезд из России для мобилизованных, не явившихся по повестке?
Исходя из формулировки в законе о "лицах, подлежащих призыву на военную службу", нововведения могут распространяться на призыв по мобилизации.
С момента вручения повестки призывникам автоматически запрещается выезд за границу. Закон не указывает, какая именно повестка налагает запрет, а значит, что после получения любой повестки призывники не смогут выехать из России.
Распространяются ли поправки на тех, кому исполнилось 27 лет и они не служили в армии?
По достижении 27 лет военнообязанный, не проходивший срочную службу, но при этом не уклонявшийся от нее, подлежит зачислению в запас с выдачей военного билета. После этого он может быть призван на военный сборы или по мобилизации.
При этом в Госдуме ждет рассмотрения законопроект о повышении призывного возраста до 30 лет. В случае принятия инициативы призывной возраст в 2024 году составит от 19 до 30 лет, в 2025 году — от 20 до 30 лет, с 1 января 2026 года — от 21 года до 30 лет.
Поправки в закон дают возможность военкоматам принимать решение о зачислении в запас и без личной явки военнообязанного, однако получить подтверждение на «материальном носителе» (военный билет) можно будет только при личной явке в военкомат.
Грозят ли ограничения из-за повестки для уточнения данных?
Поправки в закон сохраняют право военкоматов вызывать состоящих на воинском учете граждан для «уточнений данных». Повестка о явке для уточнения данных остается обязательной. Неявка повлечет за собой предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей по статье 21.5 КоАП. При этом уголовная ответственность за неявку по ней не предусмотрена.
Разница лишь в том, что с созданием «Единого реестра повесток» вручать такую повестку лично в руки будет не обязательным требованием. Однако неявка по повестке может влечь новые ограничения, установленные законом (запрет на сделки с недвижимостью и автотранспортом, оформление кредитов, приостановка действия водительского удостоверения, и пр.).
Возможна ли уголовная ответственность за неявку по электронной повестке?
Электронная повестка юридически приравнивается к обычной. За неявку по повестке призывник сначала получает предупреждение или административный штраф от 500 до 3000 рублей. Если продолжает игнорировать повестки, то могут возбудить уголовное дело за уклонение от призыва на военную службу по статье 328 Уголовного кодекса РФ.
Впрочем, Пока что приговоров с реальными сроками лишения свободы не было и наказание ограничивалось лишь штрафами. До выплаты штрафа и погашения судимости призвать человека в армию нельзя.
Важно: запаснику за неявку по повестке грозит только административный штраф от 500 до 3000 рублей.
Судебный департамент при ВС РФ опубликовал статистику (http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7649) рассмотрения уголовных дел судами за 2022 год.
В прошлом году российские суды рассмотрели 1121 дело по статье 328 УК РФ (уклонение от военной службы), из них:
Будут ли страны СНГ выдавать тех, кому пришла электронная повестка?
Страны СНГ могут экстрадировать тех, на кого заведено уголовное дело. Уголовной ответственности за уклонение от мобилизации в России пока нет. По действующим законам уголовное дело может быть возбуждено по статье 328 УК РФ только в отношении уклонистов от срочной службы (но уклонистом человека еще должен признать суд).
Могут ли отказать в оформлении российского загранпаспорта, если придет электронная повестка?
Даже с учетом новых поправок загранпаспорт не оформят только тем, кто уже призван на военную или альтернативную гражданскую службу.
Какие ограничения для сделок с недвижимостью предполагают поправки в случае неявки по повестке?
Продажа и покупка недвижимости, обмен, дарение (как принятие дара, так и передача в дар), приобретение недвижимости в рамках наследования, оформление в собственность по договору долевого участия. Военкоматы вправе установить запреты только по истечении 20 дней со дня указанного в повестке.
Поможет ли «генеральная» доверенность на близкого человека обойти ограничения?
Наличие представителя по доверенности не снимает ограничения, так как приостанавливается переход права собственности на все объекты недвижимости, собственником которого будет гражданин, состоящий на воинском учете.
Можно ли сдавать квартиру?
Поправки не вводят ограничений на найм (аренду) квартиры, поэтому ограничений в этой части не предвидится.
Можно переписать недвижимость на близкого родственника. Но это может повлечь обнуление срока минимального владения недвижимым имуществом для освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц при реализации имущества, а в некоторых случаях и обязанность уплатить дополнительные налоги.
Можно ли "спрятаться" от призыва в Москве?
Установленная в Москве система «умных камер», распознающих лица, используется, в числе прочего, для поиска призывников, рассказал (https://tass.ru/obschestvo/17546275) ТАСС военный комиссар Москвы полковник Максим Локтев. По его словам, основной причиной, по которой призывники не идут в военкомат, является проживание не по месту регистрации — из-за этого им не удается вручить повестку.
«Для определения места жительства призывника используются системы видеонаблюдения города Москвы, по указанию мэра Москвы организации, в которых работают призывники, предоставляют в военные комиссариаты сведения о них. Образовательные организации помогают нам определить, где призывник обучается», — сказал военный комиссар ТАСС.
Что будет входить в цифровой профиль военнообязанного?
В цифровой профиль военнообязанного будут входить:
Новые поправки вообще законны?
Поправки идут в разрез с действующей конституцией, поскольку ограничиваются базовые права вроде свободы передвижения, права на труд и неприкосновенности частной собственности. Впоследствии такой подход может расползтись на другие сферы, выстраивая государственную систему тотальной цифровой слежки, принуждения и наказания.
Впрочем, это далеко не первый закон, принимаемой Госдумой РФ, идущий в разрез с конституцией и правами человека. Для режима это не проблема: российское общество плохо разбирается в истории и праве, иначе была бы невозможна ни "специальная военная операция", ни антиконституционные законы, ни цензура в Интернете и СМИ, ни преследование политических активистов, инакомыслящих и т.д.
Власть ограничила права и свободы граждан, доступ к Западной цивилизации (а своей нет, либо плохие копии, как Рутуб вместо Ютуба). Что же российское общество получает в замен? Сказки о величии по телевизору? Но сейчас им меньше верят, чем в советское время, что, видимо, приведет к дальнейшему закручиванию гаек в плане ограничения свободы информации. Уже сайты в Интернете блокируются в нарушении действующих формальных процедур. Страна все больше превращается в секту.
Кратко о новых изменениях:
- Повестки будут отправляться теперь и в электронном виде через личный кабинет на Госуслугах и считаться врученными через 7 дней после размещения в реестре повесток. При этом традиционные способы оповещения с помощью бумажных повесток и через работодателя останутся в силе, также повестки будут отправлять заказными письмами.
- МВД будет вручать повестки в военкомат. На полицию возлагается ответственность на вручение уведомлений гражданам, обязанным состоять на воинском учёте.
- После получения повестки призывникам запрещается выезд из России (россиянам, имеющим другое гражданство, лучше выехать заранее), а для явки в военкомат даётся 20 дней.
- Если призывник не явится по повестке в течение 20 дней, к нему применяются следующие ограничения:
- запрет на регистрацию ИП (ограничения для уже зарегистрированных предпринимателей и самозанятых не предусмотрены);
- запрет на постановку на учёт в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- приостановка на постановку недвижимости на кадастровый учёт и запрет распоряжаться имеющейся недвижимостью;
- ограничения на право управления транспортными средствами;
- запрет на регистрацию транспортных средств;
- отказ в заключении кредитного договора, договора займа.
- Власти субъектов России смогут устанавливать дополнительные временные меры, такие как ограничение льгот и других выплат для неявившихся призывников.
- Граждане будут уведомлены о назначении «временных мер» через Госуслуги, а отменять их должны автоматически в течение суток после явки по повестке или подтверждения уважительной причины для неявки.
- Комиссариаты смогут ставить на воинский учёт без личной явки в военкоматы, используя сведения о гражданах из государственных информационных систем.
- В случае постановки на воинский учёт без личной явки, призывнику может прийти повестка для сверки сведений.
- Сведения через Госуслуги в военкоматы будут передавать работодатели, вузы и другие ведомства, Полный список: МВД, ФНС, ЦИК, федеральные суды, Фонд пенсионного и социального страхования РФ, медицинские организации, образовательные и научные организации, Минпросвещения, органы государственной власти субъектов РФ.
- Будет создан единый электронный реестр призывников.
Когда начнут действовать новые поправки?
Точного понимания пока что нету. Депутат Картаполов сказал, что поправки начнут работать только в следующий призыв, осенью 2023 года. Также Минцифры заявили, что технической базы для полного вступления в силу новых поправок еще нет.
Если строго следовать тексту поправок, то они вступают в силу с момента их подписания, то есть уже действуют.
Возможно, в первое время после принятия поправок все будет работать по-старому, пока работа военкомата с Госуслугами еще не налажена. Правоприменительной практики новых поправок нет, поэтому сначала военкоматом нужно будет время, чтобы организовать процесс призыва согласно всем изменениям.
Как поправки повлияют на полномочия полиции в отношении призывников?
Теперь полиция может делать с призывниками практически что угодно. Полицейские будут иметь право применять «иные полномочия, которые требуются для выполнения закона». Например, по закону смогут задержать и доставить человека в призывной пункт. Силовые методы тоже будут официально узаконены.
Кто не сможет выехать из страны после получения электронной повестки?
В законопроекте такая мера предусмотрена только на граждан, подлежащих призыву на срочную военную службу.
Призвать на военную службу могут мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе – на срочную службу. Отметим, что с 1 января 2024 года призывной возраст планируют поднять до 30 лет.
Из текста законопроекта следует, что об ограничении на выезд из страны можно будет узнать спустя сутки на портале Госуслуг. До получения повестки ограничения на выезд не предусмотрены.
Закон о мобилизации также содержит термин «призыв граждан на военную службу». Таким образом, ограничения на выезд могут распространяться и в случае призыва по мобилизации.
Могут ли ограничить в правах граждан, пребывающих в запасе, если они не явились по повестке?
Новый законопроект предусматривает следующие ограничения:
- запрет на государственную регистрацию в качестве ИП и самозанятого,
- запрет на госрегистрацию недвижимого имущества,
- приостановку действия водительского удостоверения,
- запрет на государственную регистрацию транспортных средств,
- отказ в заключении кредитного договора, договора займа.
Указанные ограничения налагаются спустя 20 дней после неявки. В законопроекте речь идет только о лицах, подлежащих призыву (на «срочную» службу).
Однако, есть вероятность распространения практики запретов на все виды повесток из военкоматов. Возможно уже вскоре мы увидим также поправки в законодательство, касающееся непосредственно мобилизации.
Предупреждение об ограничении военкомат должен направить гражданину.Для граждан, находящихся в запасе, в случае неявки по повестке, к примеру для уточнения данных, запреты сейчас не установлены.
Предоставляется ли отсрочка студентам?
Обучающимся по очной форме в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам положена отсрочка. Она предоставляется не до конкретной даты, а на весь период обучения, который заканчивается в момент издания приказа об отчислении (в том числе в связи с успешным окончанием учебы).
Студенты ВУЗов могут продлить срок ее действия максимум до 31 августа текущего года, воспользовавшись «каникулами». В таком случае студентов не отчисляют до окончания отпуска.
Студенты не могут быть вызваны в военкомат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Как следствие возможный запрет на выезд из РФ не может быть наложен военкомом.
update
Известны случаи, когда повестки раздавали прямо на экзамене.
Распространяется ли запрет на выезд из России для мобилизованных, не явившихся по повестке?
Исходя из формулировки в законе о "лицах, подлежащих призыву на военную службу", нововведения могут распространяться на призыв по мобилизации.
С момента вручения повестки призывникам автоматически запрещается выезд за границу. Закон не указывает, какая именно повестка налагает запрет, а значит, что после получения любой повестки призывники не смогут выехать из России.
Распространяются ли поправки на тех, кому исполнилось 27 лет и они не служили в армии?
По достижении 27 лет военнообязанный, не проходивший срочную службу, но при этом не уклонявшийся от нее, подлежит зачислению в запас с выдачей военного билета. После этого он может быть призван на военный сборы или по мобилизации.
При этом в Госдуме ждет рассмотрения законопроект о повышении призывного возраста до 30 лет. В случае принятия инициативы призывной возраст в 2024 году составит от 19 до 30 лет, в 2025 году — от 20 до 30 лет, с 1 января 2026 года — от 21 года до 30 лет.
Поправки в закон дают возможность военкоматам принимать решение о зачислении в запас и без личной явки военнообязанного, однако получить подтверждение на «материальном носителе» (военный билет) можно будет только при личной явке в военкомат.
Грозят ли ограничения из-за повестки для уточнения данных?
Поправки в закон сохраняют право военкоматов вызывать состоящих на воинском учете граждан для «уточнений данных». Повестка о явке для уточнения данных остается обязательной. Неявка повлечет за собой предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей по статье 21.5 КоАП. При этом уголовная ответственность за неявку по ней не предусмотрена.
Разница лишь в том, что с созданием «Единого реестра повесток» вручать такую повестку лично в руки будет не обязательным требованием. Однако неявка по повестке может влечь новые ограничения, установленные законом (запрет на сделки с недвижимостью и автотранспортом, оформление кредитов, приостановка действия водительского удостоверения, и пр.).
Возможна ли уголовная ответственность за неявку по электронной повестке?
Электронная повестка юридически приравнивается к обычной. За неявку по повестке призывник сначала получает предупреждение или административный штраф от 500 до 3000 рублей. Если продолжает игнорировать повестки, то могут возбудить уголовное дело за уклонение от призыва на военную службу по статье 328 Уголовного кодекса РФ.
Впрочем, Пока что приговоров с реальными сроками лишения свободы не было и наказание ограничивалось лишь штрафами. До выплаты штрафа и погашения судимости призвать человека в армию нельзя.
Важно: запаснику за неявку по повестке грозит только административный штраф от 500 до 3000 рублей.
Судебный департамент при ВС РФ опубликовал статистику (http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7649) рассмотрения уголовных дел судами за 2022 год.
В прошлом году российские суды рассмотрели 1121 дело по статье 328 УК РФ (уклонение от военной службы), из них:
- 1113 дел закончились штрафом;
- по двум делам назначено условное лишение свободы и лишь по одному уголовному делу было назначено наказание в виде реального лишения свободы;
- в отношении двоих человек был вынесен оправдательный приговор;
- 60 уголовных дел было прекращено.
Будут ли страны СНГ выдавать тех, кому пришла электронная повестка?
Страны СНГ могут экстрадировать тех, на кого заведено уголовное дело. Уголовной ответственности за уклонение от мобилизации в России пока нет. По действующим законам уголовное дело может быть возбуждено по статье 328 УК РФ только в отношении уклонистов от срочной службы (но уклонистом человека еще должен признать суд).
Могут ли отказать в оформлении российского загранпаспорта, если придет электронная повестка?
Даже с учетом новых поправок загранпаспорт не оформят только тем, кто уже призван на военную или альтернативную гражданскую службу.
Какие ограничения для сделок с недвижимостью предполагают поправки в случае неявки по повестке?
Продажа и покупка недвижимости, обмен, дарение (как принятие дара, так и передача в дар), приобретение недвижимости в рамках наследования, оформление в собственность по договору долевого участия. Военкоматы вправе установить запреты только по истечении 20 дней со дня указанного в повестке.
Поможет ли «генеральная» доверенность на близкого человека обойти ограничения?
Наличие представителя по доверенности не снимает ограничения, так как приостанавливается переход права собственности на все объекты недвижимости, собственником которого будет гражданин, состоящий на воинском учете.
Можно ли сдавать квартиру?
Поправки не вводят ограничений на найм (аренду) квартиры, поэтому ограничений в этой части не предвидится.
Можно переписать недвижимость на близкого родственника. Но это может повлечь обнуление срока минимального владения недвижимым имуществом для освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц при реализации имущества, а в некоторых случаях и обязанность уплатить дополнительные налоги.
Можно ли "спрятаться" от призыва в Москве?
Установленная в Москве система «умных камер», распознающих лица, используется, в числе прочего, для поиска призывников, рассказал (https://tass.ru/obschestvo/17546275) ТАСС военный комиссар Москвы полковник Максим Локтев. По его словам, основной причиной, по которой призывники не идут в военкомат, является проживание не по месту регистрации — из-за этого им не удается вручить повестку.
«Для определения места жительства призывника используются системы видеонаблюдения города Москвы, по указанию мэра Москвы организации, в которых работают призывники, предоставляют в военные комиссариаты сведения о них. Образовательные организации помогают нам определить, где призывник обучается», — сказал военный комиссар ТАСС.
Что будет входить в цифровой профиль военнообязанного?
В цифровой профиль военнообязанного будут входить:
- наличие судимости
- право управления транспортным средством, а также удостоверение машиниста-тракториста
- участие в медицинской деятельности
- состояние здоровье (зависимости, психические заболевания, ВИЧ)
- служба в МВД, МЧС, системе государственной противопожарной службы, Росгвардии, ФСИН и ФССП
- студентах очной формы обучения вузов и ссузов, а также аспирантах очной формы обучения
- звание мастера спорта или гроссмейстера, разряд КМС или первый спортивный
- факт отбывания наказания в виде обязательных или исправительных работ, ограничения или лишения свободы (реально или условно), ареста, а также административный надзор
- сведения, имеющиеся в ЗАГС (семейное положение, наличие детей)
- работодатель
- имущество (недвижимость, наземные, воздушные и водные транспортные средства)
- статус депутата Госдумы, региональных собраний или муниципальных представительных органов, главы муниципального образования и сроки полномочий
- инвалидность (наличие и сведения об опекунах/попечтителях)
- недееспособность или ограниченная дееспособность
- право на отсрочку от мобилизации.
- номер телефона и адрес электронной почты, привязанные к аккаунту Госуслуг
- регистрация по месту жительства и пребывания
Новые поправки вообще законны?
Поправки идут в разрез с действующей конституцией, поскольку ограничиваются базовые права вроде свободы передвижения, права на труд и неприкосновенности частной собственности. Впоследствии такой подход может расползтись на другие сферы, выстраивая государственную систему тотальной цифровой слежки, принуждения и наказания.
Впрочем, это далеко не первый закон, принимаемой Госдумой РФ, идущий в разрез с конституцией и правами человека. Для режима это не проблема: российское общество плохо разбирается в истории и праве, иначе была бы невозможна ни "специальная военная операция", ни антиконституционные законы, ни цензура в Интернете и СМИ, ни преследование политических активистов, инакомыслящих и т.д.
Власть ограничила права и свободы граждан, доступ к Западной цивилизации (а своей нет, либо плохие копии, как Рутуб вместо Ютуба). Что же российское общество получает в замен? Сказки о величии по телевизору? Но сейчас им меньше верят, чем в советское время, что, видимо, приведет к дальнейшему закручиванию гаек в плане ограничения свободы информации. Уже сайты в Интернете блокируются в нарушении действующих формальных процедур. Страна все больше превращается в секту.